鉴于ppp模式在治理地方债务中被寄予厚望,为吸引更多社会资本入场,政府将在改善ppp制度环境上做出政策调整此外随着地方政府和社会资本的论证蹉商,时滞因素对成功推广ppp项目的负面影响正在减缓ppp盛宴渐入高潮,未来将有更多的公司参与ppp项目
我们统计显示,省市级地方政府共推出总额约为2万亿元的ppp项目,其中有9000亿项目公布了具体的项目投资额到目前为止,签约的项目约为3350亿元,占总额的1/6在未签约项目中,主要为交通设施、社会事业、水利工程、污水处理和垃圾处理等项目
ppp模式下,污水处理有望迎来新的发展机遇:
2014年出台了新的垃圾发电标准数据结构课程介绍,与欧盟2000版本接轨同旧版本相比,新的标准对污染物排放进行了更为严格的标准,如二噁英排放标准为旧标准的10%,汞及化合物排放标准为旧标准的25%2014年7月1日后投入运营的垃圾发电厂必须满足这一标准中小企业可能缺乏资金和技术水平,达不到标准而倒闭或者被整合在垃圾处理ppp项目中,上市公司的技术优势使得其极具竞争力
二、万亿ppp盛宴,谁来分羹?
一、渐入高潮的ppp盛宴
在《万亿ppp项目,为何签约不多》报告中,我们分析了43号文后成功签约的项目之间的一些共性:各领域的领头羊在分享万亿ppp项目中极具优势,拥有相关ppp项目经验也是招标中的重要加分项,而上市公司、大型央企所拥有的财力与政府资源则是它们的天然优势
行业一:污水处理
在数据结构垃圾处理项目中,以焚烧发电项目为主焚烧发电的单位产能前期投资成为约为填埋的2.5倍,但焚烧发电厂具有稳定的收入流,适宜运用ppp模式运作考虑到目前人均垃圾产生量为1.1公斤/天,与美国的2.6公斤/天和德国的2.1公斤/天相比相距甚远未来焚烧发电市场尚有一定增长空间,对社会资本也有吸引力
一方面,地方政府大力推广污水处理ppp项目,如2014年9月安徽省公布的首批42个项目中,污水处理项目达17个随着2015年1月1日最严环保法的实施,地方政府存在责罚风险,环保压力增大即将发布的“水十条”,将在污水治理、工业废水等多方面进行强力监管并启动严格问责制,铁腕治理污水进入“新常态”地方债务限制了地方政府的投涉及哪些方面资空间,寻找合适的社会资本参与不失为其最优选择
另一方面,污水处理项目具有稳定的现金流,适宜使用ppp模式运作,而未来各地污水处理费的上调,使得污水处理项目对社会资本更具吸引力2015年1月26日,发改委、财政部和住建部联合下发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》,明确到2016年涉市城市污水处理收费标准原则上每吨居民用水应不低于0.95元、非居民不低于1.4元,县城、重点建制镇相应为0.85元和1.2元但目前来看,全国除拉萨外的30个省会级城市中,只有6个城市生活污水处理费和6个城市的工业污水处理费达到标准
在省市级地方政府共推出总额约为2万亿元的ppp项目,其中有9000亿项目公布了具体的项目投资额到目前为止,签约的项目约为3350亿元,占总额的数据结构学习内容1/6
我们按照上述已签约项目的三个共性,筛选出五个主要行业未来可能参与ppp盛宴的上市公司