年11月4日，“第三届大梅沙中国创新论坛”在深圳举行，原国家体改委副主任、中国股权投资基金协会会长邵秉仁出席论坛并发表演讲。邵秉仁会长务实直接的演讲赢得阵阵掌声，以下为演讲实录。
供给侧改革：中央急地方不急，政府急企业不急
邵秉仁
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我想就供给侧结构性改革谈一谈观点，应该说供给侧结构性改革中央提出从供给侧结构性改革发力，通过重大改革来解决当前结构性的问题。这个方向完全正确，所提出的五项任务，就是“三去一降一补”也是准确的。符合当前的经济发展态势和实际情况，应该说方向正确，提出的问题也相当精准。但问题是，供给侧结构性改革自从年初提出来以后，进展并不尽如人意，可以说与我们的期望相距还有相当大的距离。为什么会出现这个情况我认为有三点：第一，改革在许多重大问题上，从理论和实践上都没有取得共识，没有形成共识。第二，供给侧结构性改革的目标有待于进一步明确。第三，地方和企业的积极性并没有充分调动起来。现在在实际工作当中甚至出现了中央急地方不急，政府急企业不急的局面。改革的主体不着急，所以你怎么号召都没用，我想这是造成供给侧改革进展迟缓的三个重要原因。要想推进供给侧改革我提出几个观点，一个是必须形成共识，对改革要形成共识。上个世纪90年代经济改革一个重要的成功经验就是，以国有企业改革为中心，上下一心，思改、思变。而当前的改革在许多重大理论实践问题上并没有形成一致的看法，许多人感到困惑，找不到方向，甚至消极不作为。我接触地方很多干部，真正想干事的太少了，几乎都在消极不作为。在哪些方面需要我们形成共识呢？一个是产能过剩，深层次成因上必须要取得共识。长期以来中国的经济增长主要靠投资和资源驱动，政府与企业投资激励扭曲，大量国有资本集中涌入基础性和一般竞争性领域。
在年全球金融危机以后的大规模刺激当中，应该说资金获得最多的就是国有企业，但是由于缺乏自我的约束力和创新动力，片面追求规模，盲目重复建设，一部分国有企业经济效益持续恶化，低效率、低产出的国有僵尸企业几乎存在于各个行业，有研究表明，在中国的工业部门、国有和集体企业中，僵尸企业的比例最高，大量分布于基础性、资源性以及重化工行业的国有企业，在产能过剩的重压下面临着严重的生产经济危机。以东北地区为最，媒体多有报道，我这里不过多赘述。这个方面成因上必须要有共识，我们才能对症下药。第二，如何调整国有资本的布局必须形成共识，国企国资改革是供给侧改革的核心，国有资本分布目前存在的主要问题：一是布局过宽过散的痼疾并没有根本转变，公共服务和产业引领等政策功能并没有有效发挥，特别是在房地产等一般竞争性领域与民争利。今年以来，一二线城市和个别三线城市的房地产市场价格快速上涨引起普遍地白癜风是由于什么引起的白癜风的问题