本文为广东省电子政务技术应用支持联盟秘书长钟东江在中国智慧城市发展年会"互联网+信息惠民论坛"的主题演讲实录，内容根据录音整理，未经本人审核。
今天从早上到现在，从杨部长到各位专家，我们听到的关键有几句话：第一句话：用"互联网+"或者是用信息技术、网络技术再造政府、再造城市；第二句话：服务和服务体系。今天我讲的内容可能会换一个角度，从城市这个视角切入进去，看看究竟存在什么问题。
从北京到广州，以及很多城市，智慧交通做了很多年，但是堵车情况是愈演愈烈，几乎没有改善，为什么出现这样的情况呢？今天我们就做一个分析。根据10月9日习近平总书记在政治局集体学习上的讲话，总结了五个词：集中、共享、融合、协同和服务，跟我们后面讲的有什么关系呢？城市是一个集约化的服务体系，城市服务体系提高了社会的组织、运行和服务效率、降低城市运行成本。通过不断的城市现代化改造，不断改善和优化集约化为特征的城市服务体系，围绕城市发展目标，不断提升城市竞争优势，实现城市的持续发展。
城市发展四大目标城市发展有四大目标：经济繁荣、人民幸福、社会安定、政府有效。四个发展目标里有两个非常重要的机制：城市健康运行的机制和城市持续发展的机制。实际上，在城市中要建的不止是平台，而是一个城市的服务体系，包括生产性的服务体系、生活性的服务体系、公共性的服务体系和创新性的服务体系。如果从服务体系切入，再来梳理城市平台的建设和效率机制的建设，就会有一些新的视角。
城市服务体系的基本架构城市服务体系架构图
城市服务体系的基本架构从下到上分别是基础设施、信息资源、城市服务支撑、城市服务系统以及服务交付系统和服务对象（见上图）。服务体系的问题究竟出现在什么地方呢？这也是城市病的重要原因之一，服务体系包括了能力体系和效率体系，能力体系就是能力体系的设计和能力交付的方法。我们建立系统，建立平台，引进人才，只能说明我们具备了这个能力。现在的问题是这个能力有没有一个自动进化的机制。今天的能力、今年建设的能力到明年、后年能不能持续进化？
平台建设和形成的能力能不能充分发挥效率？传统的城市更新和智慧城市更多的是看白癜风要多少钱北京治疗白癜风去哪家医院最好