摘要:在信息社会和大数据时代的特殊背景下,尝试探索基于信息化技术和信息化要素加速推进京津冀一体化发展的新路径和新模式。大数据作为加速京津冀协同发展的新手段,在缩小区域信息化空间差异、提升区域数据建设能力和信息资源开发利用能力方面有着独特优势。通过形成大数据、管理大数据、应用大数据初步实现京津冀数据一体化,以数据一体化加速区域一体化融合,从而有效推动京津冀一体化协同发展。
关键词:京津冀一体化;大数据;数据一体化
一、研究背景
京津冀一体化协同发展涉及制度环境、生产要素、基础设施等多个内容的“一体化”,解决起来需要一个较长的过程,要找准一个切入点和突破口。在信息社会和大数据时代的特殊背景下,我们尝试探索基于信息化技术和信息化要素加速推进京津冀一体化发展的新路径和新模式,为信息化要素在该区域空间内的优化配置提供科学依据,为解决京津冀一体化协同发展提供一种新思路,为京津冀区域信息一体化实践提供切实可行的发展模式,积极推动京津冀区域信息化协同快速发展。
以诺斯为代表的新制度经济学认为,经济社会的发展受制度诱因和技术诱因共同驱动,两者相互作用共同推动经济社会向前发展。制度是内生变量,制度、制度变迁和制度创新对经济增长有着强大的影响力;技术是外生变量,为经济社会发展注入新的活力,加速制度变革和创新。从历史上看,制度变革虽然对经济社会发展的影响和和冲击力更大,但制度路径依赖性较强,其创新和变革往往滞后于技术变革,技术变革可以间接地加速制度变革,两者形成良性互动,近而推动经济社会向前发展。为此,在探索京津冀一体化发展的问题上,尝试以一种“曲线解围”的新思路来思考,先绕过制度创新难题,以技术为突破口加速京津冀一体化进程。在此过程中,大数据凭借其在战略上的重要性、思维上的开放性、技术上的先进性等特点,成为未来加速京津冀一体化的新亮点和新突破口。
基于大数据推动京津冀一体化发展的必然性
(一)大数据是京津冀智慧城市发展战略的新引擎。早在年北京就提出“数字北京”,城市数字化水平不断提升,年北京印发《智慧北京行动纲要》,城市发展实现从“数字化”向“智能化”迈进。年天津宣布在“十二五”期间投入亿元打造以“智能、融合、惠民、安全”为目的的“智慧天津”。省近年来不断加大信息化投入,大数据、云计算、互联网、移动互联网、物联网等IT技术是智慧城市信息化的关键支撑技术,大数据的管理能力和处理分析水平将决定京津冀三地智慧城市管理和决策智能化所能达到的高度。
(二)大数据是区域一体化协同发展的有效手段。从战略层面来看,数据是未来社会经济发展的重要战略资源,具有绿色、再生、海量等天然属性,可以有效弥补京津冀地区由于传统资源不足所带来的资源短缺问题等,同时伴随着京津冀地区信息化程度的提高、智慧城市建设步伐的加快,数据已经成为驱动区域一体化和现代化的新驱动力和新增长极;从思维层面来说,大数据内涵远远超越物联网、云计算等信息技术的概念,它强调一种以开放为核心价值的新思维方式,打破长期以来困扰京津冀一体化发展的地方主义、区域思维、小农意识等;从技术层面来看,大数据作为一种基于海量数据的实时分析引擎凭借强大数据处理能力可以及时把有用信息和内容反馈推送给用户。京津冀一体化后,数据资源的集中和融合使得数据体量规模更加庞大、数据结构更加复杂化、跨区域数据实时处理等,都对数据处理技术和处理能力提出了更高的要求,同时三地协同发展伴随而来的是行业间、区域间等关联性和密切度前所未有增强,大数据凭借其业务处理量大、响应时间短、数据关联分析能力强和深度挖掘数据价值等技术特点,有效契合了实际需求。基于以上分析,区域一体化协同发展迫切需要引入大数据。
(三)大数据是信息资源全面整合的有力支撑。“协同”是京津一体化进程中的关键,“资源共享”是京津冀地区协同发展绕不过去的一个关隘,在信息时代大背景下,信息资源共享成为资源共享的关键。一方面,随着信息化应用的逐步深化和智慧城市建设的不断加速,未来城市发展和区域一体化越来越依赖泛在的信息技术,信息资源作为城市发展的新能源受到的北京较好的白癜风医院白癜风土方治疗